il y a 30 ans l’union européenne (ue) publiait la directive 1991-440. elle marquait le point de départ de la déréglementation du transport ferroviaire. fidèle à son analyse des entreprises en réseaux, l’ue voulait s’appuyer sur la concurrence pour dynamiser un mode de transport crucial et pourtant en perte de vitesse. mais comment instaurer la concurrence alors que le ferroviaire européen n’était que la juxtaposition d’opérateurs historiques nationaux en position de monopole ? pour répondre à ce défi, l’ue a établi une feuille de route assez bien appliquée pendant 20 ans. mais depuis 2011 les opérateurs historiques ont lancé une contre-offensive qui a mis les décideurs publics à l’épreuve, tout comme le fera la crise sanitaire et ses impacts sur les trafics et les comptes des entreprises ferroviaires. par yves crozet la directive 1991-440 s’inspirait de la réforme conduite dans les années 1980 en suède sous la forme d’une séparation entre le gestionnaire d’infrastructure (gi) et les entreprises ferroviaires (ef). progressivement, les paquets ferroviaires successifs vont concrétiser la stratégie de la commission. la concurrence est désormais, ou va devenir, la règle dans l’ue, pour tous les segments du marché (marchandises…
